автор:Мария АЗОЯН
На территории Украины накоплено более 5 млрд. т токсичных отходов
30 млрд. тонн накопленных в Украине радиоактивных отходов (РАО), шестая часть из которых — токсичные, опять в поле зрения Международного агентства по атомной энергетике (МАГАТЭ). Оказывается, вопросы хранения и утилизации РАО у нас ничем не регулируются — последние три года страна живет без экологической программы обращения с ними. Кто виноват и что делать — узнавала интернет-газета «СЕЙЧАС».
Национальная программа обращения с отходами, которые покрывают в 164 тыс. га территории страны, — давно назревшая необходимость, соглашается председатель Госкомитета ядерного регулирования Елена Миколайчук. Но Верховная Рада приняла соответствующий законопроект только в первом чтении.
Четвертые в Европе
В мире накоплено более 200 тыс. тонн отработанного ядерного топлива. Ежегодно к ним добавляется еще 10-12 тыс. тонн — от АЭС, медучреждений, промпредприятий, исследовательских центров и пр. учреждений, связанных с применением радиоактивных материалов.
На территории Украины хранится порядка 32 тыс. куб. м низкоактивных, 1,7 тыс. куб. м среднеактивных и 166 кубов высокоактивных твердых радиационных отходов, а также более 19 тыс. кубов жидкого отработанного радиоактивного материала. И это не предел. Напомним, в 2013 г. истекает срок действия межправительственного соглашения между Россией и Украиной, по которому к нам будут возвращаться высокоактивные отходы, полученные от переработки в РФ отработанного ядерного топлива украинских АЭС. Уже сейчас их объем составляет 680 кубов. Согласно экспертным оценкам, на сегодняшний день захоронение одного кубометра низкоактивных отходов составляет $2-6 тыс. среднеактивных — $10-70 тыс. а высокоактивных — $0,4-1,4 млн. Украина занимает четвертое место в Европе по объемам таких отходов. Каким образом производить их утилизацию — главная проблема, которая стоит на сегодняшний день.
Захоронение одного кубометра низкоактивных отходов составляет $2-6 тыс. среднеактивных — $10-70 тыс. а высокоактивных — $0,4-1,4 млн.
В начале текущего года эксперты Счетной палаты Украины провели аудит эффективности обеспечения физической защиты ядерных и радиационных объектов Министерства топлива и энергетики Украины. Выводы не оптимистичны. На объектах, находящихся в сфере управления Минтопэнерго, не обеспечен режим физической недоступности, который позволял бы гарантировано предотвратить угрозу несанкционированного распространения радиоактивных материалов, не созданы условия надежного хранения ядерных отходов, защиты населения от радиационного излучения. «На протяжении 2005-2007 годов Минтопэнерго не обеспечило усовершенствования нормативно-правовой и инструктивно-методической базы относительно физической защиты ядерных установок и материалов, радиоактивных отходов и других источников ионизирующего излучения от угрозы терроризма, краж ядерного материала и отходов. Разрабатывавшиеся им нормативно-правовые акты не нашли своего практического воплощения, вследствие чего средства госбюджета по этому направлению были использованы неэффективно», — отметили интернет-газете «СЕЙЧАС» в пресс-службе Счетной палаты.
К тому же, считают в МАГАТЭ, Украине необходимо изменить законодательство по части санкций за нарушения в ядерной и радиационной безопасности. И хотя свалок и могильников с радиоактивными отходами в Украине нет, уверены эксперты, случаи незаконного оборота радиоактивных отходов не редки. «Это уголовно преследуемое дело и этим занимается СБУ и МВД. Такие случаи бывают, когда предприятие, например, чтобы не платить спец комбинату, сбрасывает свои отходы куда попало», — рассказала интернет-газете «СЕЙЧАС» Ольга Кошарная, ведущий аналитик Центра им. Разумкова. В 2007 году, по информации Госатомрегулирования, был выявлен радиактивно-загрязненный участок на несанкционированной свалке промышленных отходов в Донецкой области. Произошло 13 случаев выявления источников ионизирующего излучения в незаконном обороте, 1 случай разгерметизации ИИИ, 1 случай кражи ИИИ и 13 случаев обнаружения радиационно-загрязненного металлолома. 65% радиационных инцидентов от общего количества в 2007 г. произошло в Донецком регионе. В настоящее время ответственность за подобные нарушения несут отдельные лица, а не организации.
Особенности хранения РАО
По словам Ольги Кошарной, Украина является стороной «Объединенной конвенции о безопасном обращении с отработавшим топливом и о безопасном обращении с радиоактивными отходами». Согласно этому документу, Украина раз в три года готовит национальный доклад о том, как она выполняет свои обязательства.
Напомним, радиоактивные отходы образуются в результате эксплуатации АЭС и разделяются на низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные. «Отходы, которые являются продуктом деятельности предприятий промышленности, сдаются на специальные комбинаты государственного объединения «Радон», которых в Украине всего шесть. Они предназначены для временного хранения радиоактивных отходов низкой и средней активности», — отмечает Кошарная. Здесь хоть и есть определенные проблемы, но все они, в основном, упираются в необходимость модернизации комбинатов и в дополнительного финансирования.
Как рассказали интернет-газете «СЕЙЧАС» в Госкомитете ядерного регулирования, спецкомбинаты временного хранения твердых радиоактивных отходов и биологических отходов, загрязненных радиоактивными веществами, находятся в Киеве, Днепропетровске, Донецке, Харькове, Львове и Одессе. По состоянию на декабрь 2007 года спецкомбинатами принято на сохранение в общей сложности 171 тыс. кг низко — и среднеактивных радиационных отходов.
«Намного сложнее ситуация с хранением радиоактивных отходов АЭС», — уверена Кошарная. По ее словам, в настоящее время такие отходы в основной своей массе хранятся на промышленных площадках атомных станций. Жидкие радиационные отходы хранятся только в спецхранилищах украинских АЭС. Также в хранилищах АЭС могут храниться и твердые РАО, отметили интернет-газете «СЕЙЧАС» в Госатомрегулирования.
Динамика накопления жидких РАО в хранилищах АЭС (м3)
2006 2007
Запорожская АЭС 2435 2465 4800
Южно-Украинская АЭС 3258 3040 4850
Ривненская АЭС 6370 5819 8390
Хмельницкая АЭС 630 596 3050
По данным Госатомрегулирования
Динамика накопления твердых РАО в хранилищах АЭС (м3)
2006 2007 Проектный объем
Запорожская АЭС 7516 8042 19513
Южно-Украинская АЭС 16242 16532 27114
Ривненская АЭС 5831 6264 13837
Хмельницкая АЭС 3527 3847 10292
По данным Госатомрегулирования
«Согласно Закону «Об обращении с радиоактивными отходами», низко — и среднерадиоактивные отходы АЭС должны захораниваться в приповерхностных хранилищах. Этого у нас пока нет. В настоящее время завершается строительство в чернобыльской зоне первого такого хранилища «Вектор», — расказывает Кошарная. Еще более сложная ситуация — с хранением высокоактивных отходов, которые, согласно Закону, должны захораниваться в хранилищах, которые сооружаются в глубоких геологических формациях. «В Украине таких пока нет, и в обозримом будущем не предвидится», — добавила эксперт.
Меньшее из пяти зол
Вопрос о том, как лучше утилизировать РАО, до сих пор остается открытым. По оценкам Еврокомиссии, ежегодно страны Евросоюза вынуждены утилизировать 1 млрд. куб. метров промышленных отходов и 50 тыс. кубометров — радиоактивных. Проблема заключается в том, что радиоактивный мусор остается опасным на протяжении сотен и тысяч лет. К примеру, период полураспада радиоактивного стронция-90 составляет 26 лет, америциума-241 — 430 лет, плутония-239 — 24 тыс. лет. Поэтому любые повреждения хранилищ способны привести к тяжелейшим последствиям.
Глобальное партнерство по ядерной энергии предлагает несколько вариантов решения проблемы.
1) Захоранивать отходы можно на океанском дне. Недостаток — такие могильники должны находиться на значительных глубинах, вдалеке от побережий. Однако контейнеры с отходами могут быть легко повреждены, их также будет сложно обнаруживать. Да и следить за могильниками проблематично. В 1972 году была принята Международная конвенция о предупреждении загрязнения моря отходами, запрещающая такие опыты. Срок действия Конвенции истекает в 2018 году.
Радиоактивный мусор остается опасным на протяжении сотен и тысяч лет
2) Вывоз ядерных отходов в космос. Существует несколько разработок. Так, НАСА и Министерство энергетики США рассматривали возможность вывода на околосолнечную орбиту контейнеров. Неоспоримое достоинство — радиоактивный мусор удаляется с планеты Земля. Риск состоит в том, что никто не может гарантировать, что возможное попадание этого вещества на Солнце не приведет к негативным последствиям или что космический мусоровоз не столкнется с метеоритом или космическим кораблем. Главный аргумент противников идеи — невероятно высокая стоимость: чтобы избавить человечество от отходов, потребуется несколько десятков тысяч запусков космических аппаратов.
3) Вывоз отходов на удаленный ненаселенный остров. Проблемы: ядерный могильник может быть создан только в твердых геологических породах, для него требуется значительная территория. Остров должен находиться вдалеке от густонаселенных мест. Участков суши, отвечающих подобным требованиям, крайне мало. Обеспечивать безопасную океанскую транспортировку и охрану хранилища также сложно. Впрочем, Финляндия строит подобный могильник на небольшом гранитном островке.
4) Строительство могильников среди льдов Антарктиды или Гренландии. В этом случае достаточно построить шахту, которая будет накрыта льдом. Достоинство идеи — в незаселенности этих территорий и толщине материкового льда. Недостатки также существенны: льды могут таять, благодаря чему радиоактивные воды могут попасть в мировой океан. Доставка огромного количества подобных грузов в приполярные области, где нет коммуникаций, также является серьезнейшей проблемой. К тому же Антарктический договор запрещает размещение радиоактивных отходов на территории шестого континента.
50) Строительство подземных хранилищ в скальных породах. К примеру, Национальный исследовательский совет США в 2001 году вынес следующий вердикт: «Подобный метод остается единственным научно и технически обоснованным долговременным решением проблемы радиоактивных отходов». Многие страны на протяжении десятилетий проводят исследования, целью которых является проверка безопасности мест, реально используемых или предназначенных для использования в качестве подобных могильников. К примеру, в Германии одно хранилище (Ассе) исследуется с 1965 года, в Швейцарии (Гримсель) — с 1984-го.
Справка «СЕЙЧАС»
Зоны риска в Киеве:
Институт ядерных исследований НАН Украины
В институте работает исследовательский атомный реактор ВВР-М мощностью
10 МВт. Отходы работы реактора институт сдает в Россию для переработки. Факторами риска для города в данном случае является расположение института в оползневой зоне и интенсивное жилищное строительство – высотки уже подступают к его территории.
Институт физической химии им. Писаржевского
На территории института в рабочем бассейне уже много лет хранятся отходы радиоактивного кобальта, использовавшегося при проведении научных исследований. Для захоронения этих отходов необходимо изыскать около 1 млн. грн. Таких денег у ученых нет.
Спецкомбинат «Радон»
В хранилище спецкомбината с 80-х годов свозили радиоактивные отходы из всех соседних областей страны. Теперь они хранятся на глубине 10 м в специальных контейнерах. Хранилище пополняется отходами с предприятий, больниц и т. д. Напомним, несколько лет назад на спецкомбинате произошла авария с повреждением контейнеров с отходами, в результате чего радиоактивный тритий попал в почву. По оценкам экспертов, через 10 лет этот радионуклид с грунтовыми водами может попасть в речку Вита, протекающую неподалеку и впадающую в Днепр. На финансирование последствий аварии город выделил предприятию 1 млн. грн. Кроме того, в КГГА рассматриваются планы перезахоронения радиоактивных отходов с «Радона» в спецхранилище, создаваемое в зоне отчуждения ЧАЭС. Но на это потребуется 90 млн. грн.
катастрофы которые исчезли из нашей памяти
